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    工信部新版《鋼鐵行業產能置換實

    

            
    
            








  
    
  
    
  
    
    
    
      
    工信部新版《鋼鐵行業產能置換實施辦法》
    
      
    發布日期：2026-05-21
    
    
    
    
    
      
    
    
    
      
            
            
     
    
    


    
    
      
    
        
     
      
     
    工信部 2026 年 5 月 18 日印發新版《鋼鐵行業產能置換實施辦法》（工信部原〔2026〕97 號），全國統一 1.5:1 減量置換、不銹鋼首次納入產能管控、鼓勵實質性兼并重組，是鋼鐵供給側改革的重大升級。
    一、核心要點（你關注的三大重點）
    1. 全國統一：1.5:1 置換比例（＊嚴門檻）
    • 規則：新建 / 改造煉鐵、煉鋼產能，置換比例不低于 1.5:1（新增 1 噸產能，需淘汰 1.5 噸舊產能）。
    • 兼并重組優惠：實質性兼并重組項目，置換比例降至不低于 1.25:1（鼓勵行業整合）。
    • 對比舊規：取消區域差異（原重點區 1.5:1、非重點區 1.25:1），全國 “一盤棋”，徹底堵死區域套利。
    2. 不銹鋼：首次納入統一考核（重大變化）
    • 納入范圍：不銹鋼煉鋼產能（含電爐、轉爐、AOD 爐）全部納入產能置換管理。
    • 嚴管感應爐：不銹鋼企業建設熔化合金感應爐，必須與電爐 / 轉爐工藝需求匹配，嚴禁借 “合金熔化” 名義新增煉鋼產能。
    • 背景：此前不銹鋼游離于產能管控外，行業產能過剩、利用率偏低；新規從源頭控擴張。
    3. 鼓勵兼并重組：政策 + 比例雙傾斜
    • 比例優惠：實質性兼并重組（完成控股、法人變更、核心工序整體兼并），置換比例1.25:1（低于普通項目 1.5:1）。
    • 產能轉移路徑：
      • 過渡期（2 年，至 2028-05-18）：仍允許跨企業產能置換。
      • 過渡期后：僅允許通過實質性兼并重組實現產能轉移，禁止單純買賣產能指標。
    • 僵尸產能清零：連續 2 年開工不足 90 天的設備，永久取消置換資格。

     
     
    
      
    
    

    

      
    
    
    
        


  
    
  
    
  
    




         
    
         
    
          
    
        
        
    
    
    
    
     
  
    


    



    
         
     
         
    
            
    
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